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導讀:近期市場不斷發出警告,“電荒”可能再度大面積來襲。3月份,浙江出現了2004年以來最嚴重的“電荒”,當地緊急壓縮高耗能、高排放企業用電,鼓勵企業錯避高峰用電以及對非連續性生產企業限電,目前全省用電缺口仍在200萬到300萬千瓦左右。國家電網華中公司也透露,截至4月25日,全網電煤庫存僅可用9天,湖南、江西、重慶等省市已相繼采取限電、讓電措施。
近期市場不斷發出警告,“電荒”可能再度大面積來襲。3月份,浙江出現了2004年以來最嚴重的“電荒”,當地緊急壓縮高耗能、高排放企業用電,鼓勵企業錯避高峰用電以及對非連續性生產企業限電,目前全省用電缺口仍在200萬到300萬千瓦左右。國家電網華中公司也透露,截至4月25日,全網電煤庫存僅可用9天,湖南、江西、重慶等省市已相繼采取限電、讓電措施。
目前尚處春夏之交,華東、華中地區就已出現了電力供應緊張,隨著夏季用電高峰的到來,電力供應形勢將會更加嚴峻。發改委最近下發的通知也印證了這個判斷。該通知強調,2011年將是近幾年電力需求形勢相對偏緊的一年。今年大部分地區電力供需形勢偏緊,年初已有20個?。▍^市)實施了有序用電,預計夏季高峰期華東、華北、南方供需缺口較大。以此判斷,為確保重要行業、重要領域用電,今年夏季可能有更多的地區出現拉閘限電。
細究當前用電量的激增,高耗能產業可謂是罪魁禍首。數據顯示,一季度浙江省的用電量比去年同期增長15%。其中化工、有色金屬制造等高耗能產業的增幅更是高達20%。這說明大量增加的用電量很大一部分是被高耗能的產業消耗了。因此,要破解“電荒”,首先必須重拳遏制高耗能產業的死灰復燃,要充分利用能源資源約束增強形成的市場倒逼機制,加強電力需求側管理,合理控制能源消費總量,提高能源利用效率,推進產業結構轉型。
除去需求端,電力供應端的矛盾也亟待化解。近年來,我國電力行業一直飽受“市場煤、計劃電”之苦,發電企業尤其是火電企業持續承受著上游煤價大幅飆漲、下游電價聯動滯后的拖累,生產經營困難。根據中電聯統計,由于上網電價偏低,火電行業虧損嚴重,2010年全國已有15個省份火電全線虧損。因此,當前用電量的攀升對電力企業來說難以形成盈利動力,難以主動擴大生產。這就要求相關部門加快推進煤炭應急儲備、能源價格形成機制和推動電力市場的改革,理順電力市場上下游體系,通過煤電聯動提高發電企業的積極性,保障電力供應穩定,并向用電主體傳導能源價格信號。
此外,我國電力需求存在著季節性峰谷差以及東西部地域性用電需求差異,電力市場“旺季緊張淡季富余”、“東部偏緊西部充?!?。這種復雜性更是加大了保證電力供應的難度。我們希望,相關部門能針對今年的電力供需形勢和特點,早研判、早準備,對可能出現的供應缺口,制定周密應對措施,做好有序用電方案,確保居民生活和重點領域用電,絕不允許拉限居民生活用電。同時,從全局和長遠著眼,盡快完成諸如特高壓跨區域輸電建設,實現“西電東送”,以緩解區域性用電緊張。
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